Iako sastavni dio bh. društva istospolne zajednice u Bosni i Hercegovini još su nevidljive pred zakonom, te su im uskraćena brojna ekonomska i socijalna prava. Diskriminacija se ogleda u nizu svakodnevnih životnih pitanja i situacija a kako bi ukazali na to koja sve prava istospolni parovi u našoj zemlji nemaju, a koja se podrazumijevaju za heteroseksualne bračne i vanbračne parove, Sarajevski otvoreni centar – SOC pokrenuo je kampanju pod nazivom Jednaki pred zakonom čiji je cilj ostvarivanje ravnopravnosti svih parova.
Kontradiktornosti života
Kampanjom u kojoj ličnim ispovjestima LGBTI osobe u kontekstu svojih zanimanja govore o kontradiktornostima sa kojima se suočavaju u svakodnevnom životu i na taj način apeluju da zakon bude jednak za sve, SOC želi podsjetiti na obavezu nadležnih institucija da donesu zakon kojim će biti regulisana prava LGBTI osoba u životnim zajednicama u FBiH.
Poreske olakšice
“Po osnovu svoje seksualne orijentacije, osobe u istospolnim zajednicama
porodičnog života nemaju pravno regulirano uzdržavanje među partnerima kada
je to potrebno, nemaju pravo na međusobnu brigu i podršku kada se jedan od
njih teško razboli, ne mogu računati na penziju i socijalnu podršku u slučaju smrti
svog partnera ili partnerice, nemaju prava na poreske olakšice kojim država
nagrađuje međusobno uzdržavanje članova porodice kako bi učvrstila socijalnu
sigurnost u društvu, nemaju pristupa koristima kojima poslodavci podržavaju
porodični život kao oblik naknade za rad svojih zaposlenika, nemaju zaštićenu
imovinu koju su zajednički stekli u sklopu porodičnog života niti pravila po
kojima se rješavaju odnosi u slučaju da se partneri raziđu, te mnoga druga prava i
obaveze koje dolaze sa zakonskom regulacijom životne zajednice”, pojašnjava
Darko Pandurević, rukovoditelj programa i zagovaranja u SOC-u.
Donošenje zakona kojim bi se pravno regulisala životna zajednica parova istog spola u BiH ni u kom slučaju ne bi oduzelo niti umanjilo prava
heteroseksualnih parova, osim što bi zaustavilo kršenje ljudskih prava LGBTI osoba. BiH je jedina država u regionu u kojoj se predstavnici vlasti ne bave donošenjem ovog zakona, a zbog postojeće političke pasivnosti LGBTI parovi izloženi su još većoj diskriminaciji i socijalnoj isključenosti.
Iskustva iz regiona
Za razliku od naše zemlje pravna regulacija životnih zajednica osoba istog spola je već
duži niz godina regulisana u Hrvatskoj, od prošle godine i u Crnoj Gori, a i Srbija je od
ove godine aktualizirala ovu temu. Sve je veći broj državljana BiH koji istospolna
partnerstva registruju u drugim državama, ali partnerstva sklopljena na ovaj način
pravno ne proizvode nikakve efekte u BiH. Kako otkrivaju iz SOC-a zabilježeni su
slučajevi gdje su parovi tražili unos sklopljenog partnerstva u domaće registre (matične
knjige), ali budući da ne postoji pravni osnov, parovi su odbijani.
Pravna praznina
Ipak, ova pravna praznina koja postoji u našem sistemu podstakla je nadležne vlasti u FBiH da se pozabave ovim pitanjem, te je krajem 2018. godine Vlada Federacije BiH naložila osnivanje interresorne radne grupe za analiziranje postojećih propisa, predlaganje
izmjena i novih propisa kako bi se eliminisala diskriminacija istospolnih parova.
“SOC je učestvovavo u radu ove radne grupe i zajedno smo formirali mišljenje da
je potrebno donijeti potpuno novi zakon – Zakon o životnim zajednicama parova
istog spola u FBiH. Ovo mišljenje prati model zakona koji je SOC ranije izradio i
za koji je zagovarao u cijelom procesu.
Istospolni parovi nemaju pravo na međusobnu brigu i podršku kada se neko od njih
teško razboli, ne mogu računati na penziju i socijalnu zaštitu u slučaju smrti partnera/ice, nemaju prava na poreske ili stambene olakšice kojima država potiče porodični život, nemaju pravo na imovinu koju su zajednički stekli u sklopu porodičnog života niti postoje pravila po kojima se rješavaju odnosi u slučaju da se partneri raziđu
Trenutno se čeka da se preporuke radne grupe nađu na sjednici Vlade FBiH koja treba dati svoje mišljenje, ali radi se o procesu koji stoji u mjestu već nekoliko mjeseci”, ističe Pandurević i pojašnjava da bi, nakon što bi Vlada FBiH dala pozitivno mišljenje na preporuke radne grupe, naredni korak bio formiranje nove radne grupe koja bi bila zadužena za pisanje teksta zakona i u konačnici njegovo upućivanje u parlamentarnu proceduru. Kako navodi, proces se pokazao izuzetno sporim te je gotovo izvjesno da postojećom dinamikom zakon neće biti donesen u narednih nekoliko godina.
Nepostojeći parovi
„I mi, parovi u životnim zajednicama istog spola, planiramo budućnost, radujemo
se svakom novom zajedničkom danu, svakoj porodičnoj proslavi, važnim
datumima… Plaćamo poreze, ali nemamo porezne olakšice po osnovu života u
zajedničkom domaćinstvu. Izdvajamo od svojih plata naknade za penzijsko i
zdravstveno osiguranje, ali ne možemo zdravstveno osigurati nezaposlenu
partnericu ili partnera. Prema trenutno važećim zakonima, mi kao parovi ili životni
partneri ne postojimo. Sve što želim jeste da gradim siguran život sa svojom
djevojkom, bez straha da ću jednog dana to sve izgubiti“, kaže Dina Bajrektarević,
jedna od učesnica kampanje, inače aktivistkinja za ljudska prava koja svakodnevno radi
na unapređenju prava marginaliziranih skupina, i svoj je život sama posvetila pravima
drugih, dok još uvijek svoja prava u današnjoj Bosni i Hercegovini ne može ostvariti.
Gracija, januar, 2022.
